د. کاروان زاهير سابير
مامۆستاى
زانکۆ
لەم
ساڵانەی دواییدا کۆمپانیا نەوتييە نیشتیمانییەکان زیاتر کەوتونەتە کێبڕکێ لەگەڵ کۆمپانیا نەوتییە نێودەوڵەتییەکان، نەک تەنها وەک هاوبەشی لەگەڵ گەورەترین
کۆمپانیا نەوتییە نێودەوڵەتییەکانى جیهان(IOCs) ژمارەیەکی زۆر
لە کۆمپانیا نەوتییە نیشتیمانییەکان (NOC) چالاکییەکانیان و ئاستى وەبەرهێنانەکانیان بەرز دەکەنەوە، ئەمەش دەبێتە هۆی بەهێزبوونى کۆمپانیاکانی (NOC) کە بەدوای دەرفەتەکانی بەدەستهێنان و سەروەت و سامانی نێودەوڵەتیدا
دەگەڕێن. هەرێمی کوردستان، بە یەدەگی نەوتی زۆر دەوڵەمەندە،
ئەمەش وایکردووە ببێتە کارەکتەرێکى بەرچاو لە پیشەسازی نەوتی جیهانیدا، هەربۆیە حکومەتی
هەرێم کۆمپانیایەکی نەوتی نیشتیمانی لە ژێر ڕۆشنایی یاسای نەوت و غاز ژمارە (٢٢) ٢٠٠٧ لە مادەکانى (10، 11، 12 و 13)
جێگیر کردووە بۆ وەبەرهێنان و هەناردەکردن
و بە بازاڕکردنى چالاکییەکانی کەرتی نەوت غاز. ئەرکە سەرەکییەکانی (NOC) لە ئاسانکاریکردنی پرۆسەی نەوت بە هەماهەنگى لەگەڵ(IOCs) کۆمپانیا نەوتییە
نێوڵەتیەکان کە حکومەت خاوەنی
بەشی زۆرینەی پشکەکانیانن و ئامانجەکانیان خزمەتکردنی بەرژەوەندییەکانی وڵاتە.
ئامانجی (NOC) ئەوە بووە کە وەبەرهێنەرانی ستراتیژی دەستیان بگات بە سەرچاوە
هایدرۆکاربۆنەکانی وڵاتەکەی وەک خاوەندارێتی هاوبەش و پێشکەش کردنى خزمەتگوزاری.
بەپێی یاسا پێویستە کۆمپانیاکانی (NOC) خاوەنی تەواوی زنجیرەی دابینکردنی نەوت و غاز بن لە وڵاتی زێدی
خۆیان، بەم پێیە کۆمپانیا نەوتییە نیشتیمانییەکان لە ئێستادا زیاتر لە )90%(ی
یەدەگی نەوتی جیهان و )75%(ی
بەرهەمهێنانیان بەدەستەوەیە (ئەو ژمارانە غازیش دەگرێتەوە)، بەم شێوەیە،
دابینکردنی دەستگرتنیان بە سەرچاوەکانی هایدرۆکاربۆن، گواستنەوەی زانیاری لە
تەکنەلۆژیای پێشکەوتوو، ئەزموونی ئەندازیاری، و تواناکانی بەڕێوەبردن و
بەڕێوەبردنی پڕۆژە بزوێنەری سەرەکی وەبەرهێنانن لە نێوان (NOCs) و (IOCs)، چونکە (NOCs) بەشدارن
لە زۆربەی پرۆسەکانی نەوت و غاز لەلایەن (IOCs)، کە پشتگیری کەرتی نەوت و غاز دەکەن لە
دەوڵەمەندترین وڵاتانی نەوت و غاز لە جیهاندا.
ڕۆڵی (NOC) بە
هاوکاری لەگەڵ (IOCs) زۆر گرنگە لە دڵنیابوون لە گەشەپێدانی بەردەوامی سەرچاوە نەوتییەکانی
ناوچەکە لە هەمان کاتدا پابەندبوون بە ستانداردە نێودەوڵەتییەکان و پێشخستنی
گەشەسەندن و سەقامگیری ئابووری. جگە لەوەش، وەک هەرێمى کوردستان نیشانی داوە،
دەتوانرێت (NOC) بەکاربهێنرێت بۆ پشتگیریکردنی هەردوو ئامانجی کۆمەڵایەتی و سیاسی و
هەروەها چاوتێبڕینە ئابوورییەکان. ئامانجە جیاوازەکان تەنیا لەو کاتەدا دەتوانرێت
بە گرنگ سەیر بکرێن کە لە ئەنجامدا تایبەتمەندی و دەرئەنجامی جیاوازیان هەبێت، وەک
ئەوەی لە کۆمپانیا نیشتیمانییە نەوتییەکاندا هەیە. زۆرێک لەو کۆمپانیایانە
دەرکەوتووە کە ناکارامەن و وەبەرهێنانیان بە شێوەیەکی ناکارامەیە. بەڵام ئەگەر
نرخی نەوت دابەزێت، ئەوا سنووردارکردنی ئەگەری دابینکردن کە بەهۆی کارەکانی
کۆمپانیا نەوتییە نیشتیمانییە ناکارامەکانەوە دروست دەبێت، دەتوانێت ببێتە توخمێکی
ناسەقامگیرکەر لە بازاڕی نەوتدا. بۆ کەمکردنەوەی ئەو مەترسییە ئەگەرییەی کە بەهۆی
هەژموونی کۆمپانیا نیشتیمانییە نەوتییەکانەوە دروست دەبێت، ڕەنگە چەندین بژاردەی
یاسایی پەیڕەو بکرێن، سیاسەتی بەڕێوەبردنی داواکاری دەتوانێت پشتبەستنی هەرێمی
کوردستان بە هاوردە کەم بکاتەوە.
یاسای نەوت و غازی هەرێمی کوردستان ژمارە (22)
2007 جیاوازە و ئەولەویەتێکی تایبەت بە (KRG) دەدات. بەپێی ماددەی (111)ی دەستووری فیدراڵی، خاوەندارێتی نەوت و غاز
بەپێی بڕگە (3)ی یاساکە بەڕێوەدەچێت. بەپێی ئەم یاسایە و مادەی (112)ى دەستووری
فیدراڵی، حکومەتی هەرێم بەپێی بڕگەکانی ئەم یاسایە مافی پشکی هەیە لەو داهاتانەی
لە کێڵگەکانی بەرهەمهێنراو لە دوای ساڵی (2005) بەدەستی هێناوە. ئەم پشکە یەکسانە
بە پشکی هەموو عێراقییەکان. ئەمەش ئەوە دەردەخات کە بەپێی مەرجەکانی مادەی (١١٢)
بڕگە (1)ی دەستووری فیدراڵی، بە هاوبەشی کارەکانی نەوتی پەیوەست بە کێڵگە
بەرهەمهێنەرەکان لەگەڵ حکومەتی فیدراڵی بەڕێوەدەبات.
بەڵگەی زیاتر کە دەبێت بە
هاوبەشی کارەکانی نەوت بەڕێوەببات کە پەیوەندییان بە کێڵگە بەرهەمهێنەرەکانەوە
هەیە لەگەڵ حکومەتی فیدراڵی بەپێی مادەی )١١٢( بڕگە (١)ی دەستووری
فیدراڵی. کۆمپانیای گەڕان و بەرهەمهێنانی کوردستان (KEPCO) لێرەوە وەک
کۆمپانیایەکی گشتی دادەمەزرێت، بە قەوارەیەکی یاسایی بە بەڕێوەبردن و دارایی
سەربەخۆ. ئەندامانی دەستەی (KEPCO) لەلایەن ئەنجومەنی وەزیرانەوە دیاری دەکرێن
و بە زۆرینەی ڕەهای پەرلەمان پەسەند دەکرێن. ئەندامان دەبێت بێلایەن بن بەرامبەر
بە وەزارەت و خاوەن بڕوانامەی تەکنیکی و کارگێڕی بن لە بواری نەوتدا. هەموو ئەندامانی دەستەی کارگێڕی (KEPCO) بۆ ماوەیەکی دیاریکراوی
پێنج (٥) ساڵە دادەمەزرێن کە لەلایەن پەرلەمانەوە لەسەر بنەمای ڕەها نوێ
دەکرێتەوە. لە کۆتاییدا، (KEPCO) دەتوانێت بە مەرجی ڕەزامەندی ئەنجومەنی هەرێم
کێبڕکێ لەگەڵ کۆمپانیاکانی تر بکات بۆ بەدەستهێنانی ڕێگەپێدان سەبارەت بە
بوارەکانی داهاتوو، بەشداریکردن لە وەبەرهێنانی هاوبەش و ڕێککەوتنی گرێبەستی
هاوشێوە، جا لە هەرێم بێت، لە ناوچەکانی تری عێراق یان دەرەوەی وڵات. بەهەمان شێوە
مادەی (11) لە یاساى نەوت و غازى هەرێمى کوردستان. لێرەوە کۆمپانیای نەوتی نیشتیمانی
کوردستان (KNOC) وەک کۆمپانیایەکی گشتی دروست دەکرێت کە
قەوارەیەکی یاسایی بێت و خاوەنی دارایی و بەڕێوەبردنی سەربەخۆ بێت. لە مادەی )12)ی هەمان یاسادا
دەریخستووە کە ڕێکخراوی بەبازاڕکردنی نەوتی کوردستان (KOMO) هاوتەریب لەگەڵ (SOMO) ئەو لایەنەی بەرپرسیارە
لە بەبازاڕکردنی نەوت لە عێراق لە ناوخۆدا بە ڕێکخراوی بەبازاڕکردنی نەوتی دەوڵەتی
ناسراوە. بەپێی یاساکانی ئێستای عێراق، تاکە دەزگای حکومییە کە ڕێگەی پێدراوە
گرێبەستی کڕین و فرۆشتنی نەوتی خاو و هەروەها هاوردە و هەناردەکردنی بەرهەمە نەوتییەکان
واژۆ بکات.
سەرنجی سەرەکی کۆمپانیاکە لەسەر بەبازاڕکردنی نەوتی خاوی عێراقە
لەڕێگەی بەندەرەکانی هەناردەکردنی (بەندەری جیهان و بەندەری خور العمیة و بەندەری نەوتی بەسرە) بەتایبەتی نەوتی خاوی کەرکوک و نەوتی سوکی
بەسرە. جگە لەوەش کۆمپانیای بەبازاڕکردنی نەوت هەوڵدەدات بەنزین و نەوتی سپی و
غازی شل بەپێی پێداویستی ناوخۆیی دابین بکات و بەرهەمی نەوتی سووتەمەنی و هەندێک
بابەتی تایبەتمەند هەناردە بکات کە زیادە بۆ ئەو داواکاریانە.
لە
ڕووی تیۆریەوە یاساکە ڕۆڵێکی بەرچاوی بەخشیوە بە ژمارەیەک کۆمپانیای (NOC)، وەک کۆمپانیای گەڕان و بەرهەمهێنانی کوردستان (KEPCO) و ئەوانی دیکە، بە
دامەزراندنی لاپەڕەیەکی جیا کە تیشک دەخاتە سەر ئەرکە گرینگەکانیان لە پیشەسازی
نەوت و غازدا. مەسەلەکە ئەوەیە کە زۆرینەی بابەتەکان هێشتا تەنها ڕەنگن لەسەر
کاغەز. لە واقیعدا هیچ شتێک وەک (NOC) یان هەر بینایەک بوونی نییە کە ناوی (NOC، KEPCO یان KOMO) بێت. لە واقیعدا شتێک
نییە بە ناوی (NOC)یان هەر پێکهاتەیەک کە بتوانرێت بە (NOC) ناوببرێت.
مێژووی
بەشداری دەوڵەت یان یەکێک لە کۆمپانیا نیشتیمانییەکان لە کارەکانی نەوتدا
دابەشکراوە بەسەر دوو قۆناغدا: قۆناغی گرێبەستە نەوتییە تەقلیدییەکان، لەوانە:
گرێبەستی ئیمتیازاتی تەقلیدی و قۆناغی گرێبەستە نوێیەکانی نەوت، لەوانە: گرێبەستی
بەشداریکردن لە بەرهەمهێنانى نەوتدا، هەروەها گرێبەست بۆ گرێبەستە نەوتییەکان. لە
قۆناغی یەکەمدا توێژەران بۆیان دەرکەوت کە وڵاتانی دەوڵەمەند بە نەوت بەستراوەتەوە
بە کۆمپانیا نەوتییە نێودەوڵەتییەکان و چەندین مافی گرێبەستیان پێ بەخشین، لە
ئەنجامدا هیچ ڕۆڵێکی دیار بۆ دەوڵەت لە کارەکانی نەوتدا نەبووە، هەروەها هیچ
کۆمپانیایەکی نەوتی نیشتیمانیش بەشداری لە کارەکانی نەوتدا ناکات، کە بیری نەوت لە
لایەن کۆمپانیا نێودەوڵەتییە نەوتییەکانەوە هەڵکەندراوە و نەوت دەرهێنراوە، و
وڵاتانی خاوەن نەوت مافی ئەوەیان هەبووە چەند سوودێکی دارایی یان نادارایی
بەدەستبهێنن. بۆ نموونە لە ڕێکەوتنی ئیمتیازاتی نەوتی ساڵی (١٩٢٣) لە نێوان
کۆمپانیای نەوتی تورکیا و حکومەتی عێراقدا. جگە لەوەش حکومەتی سعودیە و کۆمپانیای
نەوتی ئەمریکی - (Shell) - ڕێککەوتنى ئیمتیازاتی نەوتیان هەیە.
هەرچەندە
بیرۆکەی بەشداریکردن لە زۆربەی ئەو ڕێککەوتنە ئیمتیازانەی وڵاتانی دیکەدا هەبووە،
لەوانە گرێبەستی ئیمتیازاتی نەوت لە نێوان حکومەتی عێراق و کۆمپانیای نەوتی تورکیا
لە ساڵی (1925)، بەڵام لە مادەی (3)دا هاتووە: “ئەگەر کۆمپانیایەکی تایبەت بۆ
ئیستغلالکردنی نەوت لە عێراق پێکبهێنرێت، دەبێت ڕێگە بە حکومەتی ناوخۆیی یان
بەرژەوەندییە ناوخۆییەکانی دیکە بدات بەشداری بکەن ئەگەر بیەوێت لە (٢٠%)ی
سەرمایەی کۆمپانیاکە زیاتر نەبێت”، بەڵام لە سەردەمی نوێدا پێدەچێت تایبەتمەندی
ئەدای کۆمپانیا نیشتیمانییە نەوتییەکان جیاواز بێت لەگەڵ کۆمپانیا تایبەتەکانی
نەوت چونکە ڕەنگە ئامانجی جیاواز لە کۆمپانیا نەوتییە ئەهلییەکان بزوێنرێن. ڕەنگە
لە کۆتاییدا کۆمپانیا نیشتیمانییە نەوتییەکان بەربەستێک لە بەردەم کارکردنی
کارامەی بازاڕی جیهانی نەوت پێکبهێنن، کە ڕەنگە لە کورتخایاندا
گرنگییەکی ئەوتۆی نەبێت بۆ وڵاتانی بەکارهێنەری نەوت، وەک لە خوارەوە وردتر
دەخرێتەڕوو.
عێراق
بەرهەمهێنەری بەرچاوی غازی سروشتی و نەوتە، بە چوارەم گەورەترین یەدەگی نەوتی خاو
کە پشتڕاستکراوەتەوە لە جیهاندا دادەنرێت. هەروەها گەورەترین بەرهەمی نەوتی خاوی
ڕێکخراوی وڵاتانی هەناردەکاری نەوت (OPEC)ە. بەڵام ساڵانێک لە ململانێ و گەمارۆ
نێودەوڵەتییەکان، بەشێکی زۆری نەوت و غازی عێراقی بەبێ دۆزینەوە ماوەتەوە. سەرەڕای
ئەوەش کەرتی نەوت (36%)ی بەرهەمی ناوخۆیی و(90%)ی داهاتی حکومەت لە عێراق
پێکدەهێنێت، زۆربەی ئەم داهاتە لە ڕێگەی فرۆشتنی هەناردەکردنەوە بەدەست دێت کە
لەلایەن (SOMO)وە دەکرێت. بۆیە پیشەسازی نەوت لە عێراق پێویستە
بۆ دۆخی ئابووری وڵات، تەندروستی ئابووری، و هەوڵە بەردەوامەکان بۆ
ئاوەدانکردنەوەی میللەت، بەتایبەت لەڕووی پەرەپێدانی ژێرخانی و بەکارهێنانی غاز و
نەوت بۆ کارپێکردنی ژێرخانی ( EITI 2020) سەرەڕای ئەوەش،
حکومەتەکان کۆمپانیا نیشتیمانییە نەوتییەکان وەک ئامرازێک لە پرۆسەی گەشەپێدانی
ئابووری فراوانتردا بەکاردەهێنن.
کەرتی نەوت یەکەم کەرتی ئابووری بەرچاوە کە لە
وڵاتانی جۆراوجۆردا بەڕووی ئابووری جیهاندا کرایەوە. لە ئەنجامدا ڕەنگە پیشەسازی
نەوت یەکەم پیشەسازى بێت کە گرێبەستی وەبەرهێنانی نێودەوڵەتی و چەمکەکانی یاسای
موڵک و ماڵی و هەروەها ستانداردە ژمێریارییەکان و داراییە دامەزراوەکان بخاتە ڕوو،
کە هەموو ئەمانە پێویستن بۆ ئەوەی گەشەسەندنی ئابووری بەرەوپێش بچێت. پیشەسازی
دەتوانێت وەک ڕێڕەوێک بۆ گواستنەوەی تەکنەلۆژیا بۆ باقی ئابووری کار بکات، ڕەنگە
ڕێساکانی ناوەڕۆکی ناوخۆیی بخرێنە بواری جێبەجێکردنەوە بۆ دڵنیابوون لە
دامەزراندنی کۆمپانیاکانی خزمەتگوزاری یارمەتیدەر. هەروەها ڕەنگە کۆمپانیای نیشتیمانی
نەوت ناچار بێت سووتەمەنی پاڵپشتیکراو بۆ ئەو کۆمپانیایانە دابین بکات کە بەشێکن
لە ئامانجە درێژخایەنەکانی گەشەکردنی وڵاتەکان. کازاخستان نموونەی ئەرکەکانی
گەشەپێدانی کۆمپانیایەکی نیشتیمانیی نەوتە، بەو پێیەی کۆمپانیای (KMG)بە ئاشکرا ئامانجەکانی
خۆی ڕاگەیاندووە، ئەم ئامانجانە بریتین لە تێکەڵکردنی کازاخستان بە ئابووری جیهانی
و دڵنیابوون لەوەی کە گەشەکردن و گەشەسەندنی (KMG) لە گەشەی ئابووری گشتی
وڵاتەکەدا ڕەنگدەداتەوە.
لە ئەنجامدا ڕەنگە مۆدێلی کۆمپانیای نەوتى نیشتیمانی
کاریگەری ئەرێنی زۆری لەسەر ئابووری حکومەتی هەرێم هەبووایە ئەگەر تەنها لەسەر
کاغەز نەبووایە. هەروەها ئەم بابەتە لە بەرژەوەندی حکومەتی هەرێمدایە بۆ دامەزراندنی کۆمپانیایەکی نیشتیمانیی نەوت
بەشێوەیەکى کردارى، کە لە ساڵانى (2007) بە دواوە بڕێکی بەرچاو لە نەوت لەلایەن
کۆمپانیای (Dana Gas) و (Chevron) دۆزرایەوە. لە دواتردا گەورەترین کۆمپانیا نەوتییەکان لەوانە
کۆمپانیای) Exxon
Mobil، Rosneft، Gazprom، (Gas DNO، ، وەبەرهێنانە چەند ملیارد
دۆلارییەکانیان لە هەرێمی کوردستان وەگەڕخستووە.
کۆمپانیا نەوتییەکان ڕێککەوتن لەسەر گرێبەستەکان و بەشداریکردنیان لە پڕۆژەکانی
حکومەتی هەرێمدا بە نزیکەیی (40%) زیادکرد.
کاریگەری
کۆمپانیای نەوتى نیشتیمانی (NOC) لەسەر سیاسەتی دەرەوە
زۆرێک
لە توێژەران و سیاسەتمەدارانی ئەمڕۆ ئەو بۆچوونەیان هەیە کە بازرگانی نەوت بەڕاستی
کاریگەری لەسەر پەیوەندییە ئەمنییەکان یان دیپلۆماسییەکانی نێوان وڵاتانی
بەرهەمهێنەر و بەکاربەر هەیە. ئەمەش بەشێکی لەبەر ئەوەیە کە پێیان وایە نەوت
جیاوازە لە کاڵا بازرگانییەکانی دیکە و لە هەندێک ڕووەوە گرنگترە. هەروەها خەڵک
پێیان وایە وڵاتانی بەکاربەر زۆر ڕێز لە پەیوەندییەکانیان لەگەڵ وڵاتانی
بەرهەمهێنەر دەگرن بەهۆى گرنگى ئەو بازرگانییە نەوتییەی کە لەنێوانیاندا هەیە، وەکو پەیوەندى
ڕوسیا لەگەڵ وڵاتە ئەوڕپییەکان، ئەگەرچى زۆربەى وڵاتانى هاوردەکار هاوڕانین لەگەڵ
سیاسەتى ڕوسیا بەرامبەر بە ئۆکڕانیا بەڵام بەهۆى بەرژەوەندییەکانیان لە ڕووى نەوت
و غازەوە دوودڵن لە بڕیاردان لە دژى ڕوسیا. بە پێی ئەم لۆژیکە ڕەنگە مرۆڤ
چاوەڕوانییەکی دیاریکراوی هەبێت ئەگەر بازرگانی نەوت لە نێوان دوو وڵاتدا زیاد
بکات یان کەم ببێتەوە. زیادبوونی بازرگانی نەوت لەوانەیە ببێتە هۆی بەهێزبوونی
پەیوەندی دیپلۆماسی، لە کاتێکدا کەمبوونەوەی بازرگانی نەوت ڕەنگە کاریگەری نەرێنی
لەسەر پەیوەندییە ئەمنییەکان یان دیپلۆماسییەکانی نێوان لایەنەکان هەبێت. هاوکاری
کاریگەر لە نێوان (NOC و IOCs) دەبێتە هۆی بەدەستهێنانی داهاتی بەرچاو لە
هەناردەکردنی نەوت. (NOC) ڕۆڵێکی سەرەکی دەگێڕێت لە بەڕێوەبردنی ئەم
داهاتانە، دڵنیابوون لە شەفافیەت، و ئاراستەکردنی پارەکان بەرەو کەرتە گرنگەکانی
وەک ژێرخان، پەروەردە، چاودێری تەندروستی، و پڕۆژەکانی هەمەچەشنکردنی ئابووری. بە
بەکارهێنانی داهاتی نەوت بە شێوەیەکی ستراتیژی، (NOC) دەتوانێت پشتبەستنی هەرێم بە هەناردەکردنی نەوت کەم بکاتەوە و گەشەی
پیشەسازییەکانی دیکە هان بدات، ئەمەش ئابوورییەکی هاوسەنگتر و بەردەوامتر بەرەوپێش
دەبات.
سەبارەت
بە هەرێمی کوردستان کە بەشێکە لە بەرژەوەندی جیهانی، چەندین گفتوگۆ لەسەر ئامانجی
سەرەکی گرێبەستى هاوبەش (PSC)ەکان کە پێکهێنانی هاوبەشییە لە پێناو
بەدەستهێنانی تەکنەلۆژیای مۆدێرن و بەرژەوەندی سیاسی لە ناو (IOC)ەکاندا هاتۆتە ئاراوە.
بەپێی یاسای نەوت و غازی هەرێمی کوردستان ژمارە (28)ی ساڵی (2007)، هەرێمى کوردستانی
ڕێککەوتنی دابەشکردنی بەرهەمی لەگەڵ کۆمپانیاکانی نەوتی بیانی بەکارهێنا. هەرچەندە
حکومەتى فیدراڵی عێراق دانیان بە گرێبەستە نەوتییەکاندا نەنا، بەڵام سەرەڕای ئەوەش
ئەمە کرا. مادەی (112)ى دەستووری عێراق دەسەڵاتی بە حکومەتی هەرێمی کوردستان داوە
بۆ گرێبەستی نەوت لەگەڵ کۆمپانیا بیانییەکانی نەوت. حکوومەتی هەرێمی کوردستان
دووپاتی کردەوە کە ئەم گرێبەستانە شەرعیەتیان هەیە و خزمەت بە ڕاکێشان و هاندانی
وەبەرهێنانی بیانی لە هەرێم دەکەن. هەرچەندە گرێبەستی هاوبەشکردنی بەرهەمهێنان
مەترسی زیاتر بۆ کۆمپانیا نەوتییە فرەنەتەوەییەکان بەدوای خۆیدا دەهێنێت، بەڵام
ئەم گرێبەستانە پلەیەکی بەرزتر لە سوود بۆ ئەم کۆمپانیایانە پێشکەش دەکەن چونکە
پێکهاتەیەک پێشکەش دەکەن کە ڕێگە بە بەرزترین ئاستی وەرگرتنەوەی تێچوونەکان دەدات.
ڕاستە لە ڕێککەوتننامەکانی هاوبەشی بەرهەمهێناندا، کۆمپانیا نەوتییە بیانییەکان
زۆرترین مەترسی لە ئەستۆ دەگرن، بەڵام گرێبەستە نەوتییەکان باشتر کاردەکەن بۆیان
چونکە پێکهاتەیەک پێشکەش دەکەن کە ڕێگە بە بەرزترین پلەی وەرگرتنەوەی تێچوون و
بەرهەمهێنانی نەوت دەدات. بەڵام گرێبەستە نەوتییەکانی نێوان هەرێمی کوردستانی و
حکومەتی عێراق پەرەی سەندووە بۆ ناکۆکییەکی سیاسی نەک یاسایی یان بازرگانی.
هۆکارەکانی دامەنەزراندنی کۆمپانیاى نەوتى نیشتیمانی (NOC) لە هەرێمی کوردستاندا:
پلانەکانی
کۆمپانیاکان دەبێ دیدێکی داهاتووی بەردەوام بخەنە بەردەم (NOC) و حکومەتەکانیان.
کۆمەڵێک ڕێسای ڕوون و کاریگەر ئەو بڕە پارەیە بەڕێوەدەبات کە (NOC) دەتوانێت قەرز بکات،
خەرج بکات و بەشداری بکات لە گەنجینەی نیشتیمانیدا، دەتوانرێت بەهۆی دیدگایەکی لەو
شێوەیە ئاسانکاری بۆ بکرێت. ئەگەرنا پاراستنی (NOC) ئەستەمە، لێرەدا چەند خاڵێک
دەخەینەڕوو کە ڕەنگە هۆکاربن بۆ دامەنەزراندنی (NOC)لە هەرێمی کوردستاندا:
أ.
حکومەتی ناوەندی بەغدا ڕەتیدەکاتەوە دان بە هەر جۆرە (NOC)یەکدا بنێت کە لەلایەن
حکومەتی هەرێمەوە دامەزرابێت یان هەر مامەڵەیەکی لەم جۆرە کە لە ڕێگەی هەر
قەوارەیەکی ترەوە جگە لە (SOMO) ئەنجام بدرێت.
ب. ململانێى
سیاسی: حکومەتی هەرێم لە چوارچێوەی ژینگەیەکی سیاسی ئاڵۆزدا کاردەکات و
دامەزراندنی (NOC)دەکرا ببێتە هۆی ناکۆکی لەنێوان لایەنە
سیاسییە جیاوازەکان و هەرێمەکان لەسەر دابەشکردنی داهات و دەسەڵاتەکانی بڕیاردان.
ج.
سنووردارکردنی دارایی: دەبێت (NOC) بە وەبەرهێنانی پێشوەختەی گەورە و
خەرجییەکانی بەردەوامی بەڕێوەبردن دامەزرێت. ڕەنگە سنوورداربوونی دارایی ڕێگر
بووبێت لە دامەزراندنی و بەردەوامبوونی ڕێکخراوێکی لەو شێوەیە لەلایەن حکومەتی
هەرێمەوە.
د.
توانا و شارەزایی: پەرەپێدان و بەڕێوەبردنی (NOC) پێویستی بە شارەزایی
تەکنیکی و ئەزموون و توانای دامەزراوەیی بەرچاو هەیە، کە ڕەنگە حکومەتی هەرێم لە
کاتی ڕەچاوکردنیدا کەمی هەبووبێت.
ه.
بەشداریکردنی بیانی: بە سەرنجدان بەوەی کە(IOC) زۆرجار بەشداری لە تەکنەلۆژیای پێشکەوتوو و
سەرمایە و کارامەیی کارکردندا دەکەن، ئەگەری ئەوە هەیە کە بوونی ئەوان لە پیشەسازی
نەوتی کوردستان حکومەتی هەرێمی بێهیوا کردبێت لە پێکهێنانی (NOC).
- دانانی ڕێنمایی بۆ
شەفافیەت لە بەڕێوەبردنی سامانە سروشتییەکان، بەتایبەتی سەبارەت بە داهاتی فرۆشتنی
نەوت و غاز. لەوانەیە شەفافیەت لە ڕاپۆرتکردنی کۆمپانیا نەوتییە نیشتیمانییەکانی
خاوەندارێتی حکومەتدا زیاتر بێت لە ئەنجامی وەرگرتنی دەستپێشخەری شەفافیەتی
پیشەسازییەکانی دەرهێنان و هەڵگرتنی هەردوو کۆنترۆڵی زۆرینە و سنووردار بەسەر
یەدەگی نەوت و غازدا، لە کۆتاییدا، هیوادرین حکومەتی هەرێم بتوانیت بە شێوەیەکى
کردارى (NOC) یەک دابمەزرێنێت، هەروەها بتوانێت سەرچاوە
سروشتییەکانی بۆ پێشخستنی سیاسەتی دەرەوەی خۆی بەکاربهێنێت، چونکە لە زۆربەى
توێژینەوەکان دەرکەوتووە کە بوونى (NOC) زۆر گرنگە بۆ هەر وڵاتێکى وەبەرهێن تاوەکو
حکومەتى هەرێمیش بتوانێت لەبەرژەوەندییە سیاسیەکانى خۆى بەکاربهێنێت.